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中国式现代化不走西方国家对内压榨、对外殖民扩张的殖民主义老路,旗帜鲜明地反对霸权主义强权政治,走出了一条和平崛起、互利共赢的和平发展道路。
中国贤能政治下的官员选拔机制如何在过去40多年中促进中国经济高速增长? 姚洋:中国经济,从政治经济学角度看有三个因素: 一是中性政府,即中国的中央政府能保持中性,不为特定群体服务,资源配置是不问身份的(identity blind),这也有利于制定较长远的经济政策,避免产生资源错配。三是奖励贤能,即能力更高的官员更有可能获得晋升。
他当鲁国大夫,做的第一件事就是堕三都。孟子更加注重统治者的德行。中国人根本就不相信天上会掉馅饼,也不相信绝对平等。经济学里有个著名定理——多任务代理定理:当政府官员面临多任务时,他们会把更多努力放到可测量的任务上,对那些不可测量的指标就不太关注。从数据中我们发现,选贤任能在中国是有呈现的。
《尚书》记载的上古微言,勾勒出中国贤能政治传统的框架,深深融入中国的制度血脉、社会理念与民族精神。选贤任能可以说是中国古代政治的一个宪法原则,是对人类政治文明的一大贡献。我国已形成规模庞大、配套齐全的完备产业体系,是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,但产业体系大而不强、宽而不深,整体上处于价值链中低端。
强化网络平台销售商品质量监管,推进线上线下一体化监管。推进质量强国建设,要更好发挥政府作用,实现有效市场和有为政府的有机统一、相互促进。质量治理体系现代化,是提高质量治理效能的重要保障。加快建设质量强国,必须健全质量基础设施管理体制机制,推进质量基础设施分级分类管理,加强计量、标准、认证认可、检验检测等能力建设,提升服务效能,建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施。
三是提升经济发展质量效益。只有强化竞争,实行优质优价、优胜劣汰,才能倒逼企业提高产品、工程和服务质量,促进企业以质取胜,促进产业提升价值链水平和竞争力,促进经济发展提高质量和效益,从而增强质量强国建设的内在动力。
加强互联网、大数据、人工智能等技术应用和能力建设,提高常态化监管水平。加快建设质量强国,必须坚持质量第一、效益优先,加快产品质量提档升级,提升建设工程品质,增加优质服务供给,增强企业质量和品牌发展能力,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势。创新质量监管方式,完善市场准入制度,强化事前事中事后全链条监管。四是建设现代高效的质量基础设施。
发挥龙头企业引领作用,促进专精特新企业发展,形成大中小企业融通创新生态。 (作者系中国国际经济交流中心副理事长)本文发表于《紫荆》杂志2023年4月号 进入 王一鸣 的专栏 进入专题: 质量强国 。加快质量强国建设,贵在行动。大国间竞争既是总量规模的较量,但本质上又是质量水平的竞争。
加快建设质量强国,必须健全质量法律法规,完善质量统计指标体系,健全质量管理制度,优化质量监管效能,形成以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制。要强化国家质量科技力量,加强质量科技创新,突破关键核心技术,在重点领域和关键环节实现自主可控,在更多领域实现对国际先进水平的赶超。
增强我国发展的质量优势,从根本上说要靠科技创新。加快建设质量强国,必须建立政产学研用深度融合的质量创新体系,协同开展质量领域技术、管理、制度创新,增强质量发展创新动能,以效率变革、动力变革推进质量变革,着力提高资源配置效率和全要素生产率。
与此同时,随着收入水平提高和消费结构加快向高端化、多样化、个性化方向升级,人民群众对产品和服务的质量需求日益增长,好不好的矛盾更趋突出,必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把高质量发展成果转化为高品质生活,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进质量强国建设,要发挥科技创新的关键作用。依法对重点产品和服务领域实施严格监管,确保人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全、生态环境安全。以改革创新为动力推进质量强国建设推进质量强国建设,要坚定不移深化改革,按照构建高水平社会主义市场经济体制的要求,建设高标准市场体系,发挥市场机制对提高质量的重要作用。推进质量强国建设,要大力培育质量文化,提高公众质量意识。当今世界,百年未有之大变局加速演变,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的机遇。
五是建设更加完善的质量治理体系。质量基础设施是建设质量强国的基础,决定质量强国的高度和水平。
与此同时,政府还要加强质量基础设施建设,提升质量基础设施服务效能。建设社会主义现代化强国,必须建设质量强国。
加快建设质量强国,才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动,才能为全面建设社会主义现代化国家夯实质量基础,也才能把高质量发展成果转化为高品质生活,满足人民日益增长的美好生活需要。要加强宣传引导,健全质量评价体系和激励机制,促进企业视质量为生命,促进全社会形成崇尚质量、追求质量的文化氛围。
加快建设质量强国,进一步增强我国质量水平和竞争力,才能在日趋激烈的国际竞争中牢牢把握主动权。我国是全球第一制造大国,220多种工业品产量位居世界第一,但产品、工程、服务质量仍有待提升,世界知名品牌仍然不多,满足人民群众高品质生活仍需要付出艰巨努力。在社会主义市场经济条件下,竞争决定市场主体利益格局,引导企业行为方式,形成提高质量的内在动力。进入新发展阶段,随着经济发展水平不断提升和供给能力持续扩张,有没有的问题基本得到解决。
强化企业的创新主体地位,推进创新链产业链深度融合,提高质量科技成果转化和产业化水平。《纲要》从微观、中观、宏观层面,以及质量基础设施和治理体系方面,阐明了今后一个时期质量强国建设的主要任务,是推进质量强国建设的行动纲领。
加快建设质量强国,必须分行业实施产业基础质量提升工程,加强产业链全面质量管理,着力提升关键环节、关键领域质量管控水平,强化产业质量基础再造和重大技术攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,迈向价值链中高端,提高产业质量竞争水平,进而提高产业链供应链现代化水 平,形成一批具有引领力的质量卓越产业集群。当前,主要发达国家增长动力的70%来源于以科技进步为主体的全要素生产率提升。
高质量发展,必须增强发展的质量优势。我们要以《纲要》的颁布为契机,以实际行动把《纲要》提出的目标任务落到实处,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,增强我国发展的质量优势,促进我国经济由大向强转变
一旦房地产市场萎缩,市场缺少优质的抵押物,贷款生成货币的渠道就会阻塞,基础货币再多也只能堆积在银行系统里。这是由中国独特的货币生成机制所决定的。可以说,没有房地产市场这一巨大的资本市场的支持,中国根本不可能在短期内内生如此规模的货币,更不可能在互联网经济和移动支付的加持下,实现相较于很多发达国家超前的资本深化。在间接税制度下,购买公共服务的纳税者(主要是企业)可以选择用脚投票(自由),这使得政府可以在保有非常大的公共权力的条件下,显示消费者的偏好。
而这次表明,税制的设计者终于明白房地产的本质是为地方政府提供的公共服务定价,对应的是地方事权。独立战争后,美国实现了税制和体制的匹配,才成功转型为熊彼特所说的现代国家。
收不收、收多少、怎么收,都应由各地自主决定。可以说,正是因为有了房地产市场,中国才成为发展中国家中少数可依靠自身资本市场内生货币的国家之一。
房地产税税率、征收办法等的确定,很难用成文法的方式,通过顶层设计来完成。仅靠对资本征税来缩小贫富差距,只能是杯水车薪、隔靴搔痒。